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广东麻将印尼海关频繁退证 烟台出口到印尼货物

  水母网6月22日讯  (YMG记者孟宪臣 通讯员吕伟 孙伟东)“由于印尼频繁进行退证查询,直接导致我们的出口货物通关受阻,企业平均每天将支付250美元/箱额外滞港费用!”昨天,一家对东盟出口运动用品的外企贸易经理反馈:正常情况出口货物在部分东盟国家平均通关时间为15天,一旦被退证查询,货物将被迫在口岸多滞留15-30天,部分甚至长达40余天。

  记者从烟台口岸相关部门了解到,近年来,东盟国家海关原产地证退证查询数量持续增加,1至5月仅烟台检验检疫局就收到来自印尼、越南、泰国等国家海关退证查询函8次,涉各类证书11份。

  “2012年,我们收到的30份退证查询中18份来自东盟,占60%,而去年收到的19份退证查询均来自东盟!”检验检疫认证专家吕伟讲,被查询产品范围广泛,来函口岸集中。食品、农副产品、机电产品、保健品、鞋类、运动用品、厨房用品等均在被查询的范围内,几乎涵盖了我国出口东盟的所有主要商品。

  记者了解到,从退证情况来看,东盟海关退证查询重点由简单转为复杂。查询内容除了传统的质疑签名、印章,证书内容是否真实有效,原产地证标准是否与真实情况相符,商业发票是否与证书一致等以外,增加了针对原产地标准、规则以及操作程序的质询,对“完全原产”等核心问题进行苛刻的条件认定。

  烟台检验检疫局法综处处长沈志刚认为,现象背后,是迹象明显的贸易保护主义。

  沈志刚进一步解释,东盟退证查询之所以猛增,是贸易保护主义抬头,尤其是以印尼为代表的东盟各国为了保护本国企业,设置贸易壁垒,退证查询已经成为重要手段,进口国海关以各种理由对我国出具的货物原产地证进行退证,拒绝给予相应的关税优惠待遇,矛头直指对进口国当地企业造成巨大冲击的产品。

  “原产地规则理解差异,也是另一大原因。”吕伟表示,各国对原产地证书中的具体字段的定义和描述有着不同的解释,譬如印尼海关认为必须在品名描述栏内标注每个产品的型号、生产厂家名称等详细信息,这是我国自签发中国-东盟证书以来从未有过的做法。

  此外,专家提醒,部分出口企业一味迎合国外客户或信用证的要求而谎报,如根据国外客户要求不如实申报发票金额等,这些情况都会导致退证查询。

  一家利润受损的出口企业反馈,“遭遇退证查询的货物不但无法正常享受关税优惠,还需支付货物堆放等额外通关成本,东盟国家海关有时甚至不等我方回复即以商品所适用的较高税率征税或者收取等额保证金,而且保证金不予退还,实际是变相罚款!”

  此外,签署对外贸易合同时,企业往往把国外关税优惠纳入产品定价范畴,一旦东盟海关拒绝给予优惠将直接造成违约,我国企业将不得不支付高额补偿。为此,在建议有关部门加强同东盟各国政府对外交涉的同时,专家提醒广大进出口企业,遇到这一情况第一时间告知企业退证查询原因、产品类别等信息,督促企业对外贸易谈判时将东盟拒绝给惠因素考虑在内,尽量避免贸易损失,同时了解退证查询主要口岸,分析和掌握规律,尽量避免于退证率高的口岸通关,提高产地证利用率。