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南通检验检疫局:东盟产地证退证频发 企业受损

  6月23日,记者从江苏南通出入境检验检疫局(以下简称南通检验检疫局)了解到, 去年6月份以来,该局共收到28份原产地证国外海关退证查询。其中对中国-东盟自由贸易区原产地证书(FORME)的退证查询数量急剧增加,达19份,占退证查询总数的69%。

  中国经济网记者获悉,东盟退证中,仅印度尼西亚海关退证查询就17份,金额达82.9万美元。印尼海关查询的内容包括商品的原产地标准、直运规则、第三方发票、规格型号未列明以及未列明生产商,其中,主要问题为两项:质疑规格型号未列明的有5份,金额达11.4万美元,质疑直运规则的有6份,金额达44.6万美元,在退证查询函上印尼海关已经注明不给予关税优惠,按照货值5%的关税通关来算,企业损失4.2万美元,利益受损严重。

  据南通局签证人员调查,上述退证情况原因主要有两点:一、印尼的签证要求较其他其他产地证更加严格,例如申请产地证的发货人是贸易公司,就必须在产地证上显示生产厂商的名称,但是中澳产地证可以填UNKNOWN;东盟的其他国家并没有对直运规则提出要求,印尼就对转运的需要提供未再加工证明;签发往印尼的FORME,必须对于不同规格型号的产品,要按照出口发票上的产品描述方式;企业对印尼的特殊要求并不了解,贪图简便,仍按照其他产地证规则申报产地证。二、企业在订舱时船公司没有告知他们是中转运输,并且,现在即使从第三地中转,船公司也不提供二程提单,只签发联运提单,企业并不知晓转运信息,从而不能向进口国海关提供相关证明;或者不熟悉签证规则,不知道需要提供未在加工证明,被拒享受关税优惠。

  对此,检验检疫局有以下建议:企业在输往印尼的货订舱时要切实了解航运信息,合理从香港转运时,要向香港中检公司据实申报,申请未再加工证明,在向印尼海关报关时,同时提交FORME和该材料。或者企业在订舱时直接向船公司说明只订直达印尼、不经过中转的船舶,据向船公司了解,订舱费用比转运高10%左右,但这能确保产地证关税优惠的实施。企业加强对自贸区原产地规则的研究,确保签证内容的真实性和准确性。尽量减少和规避贸易风险,用好优惠原产地证书这张“纸黄金”。

  中国经济网记者了解到,产地证是用以证明有关出口货物制造地的一种证明文件,是货物在国际贸易行为中的“原籍”证书,进口国根据贸易协定对进口货物给予不同的关税待遇。优惠原产地证能为企业带来关税减免而被称为出口贸易“纸黄金”。

  随着国际贸易竞争的愈发激烈,贸易保护愈发抬头,退证查询由国际行政合作逐渐演变成印度尼西亚等自贸伙伴国拒绝给予关税优惠的隐性贸易措施。退证查询是指给予关税优惠国家的海关有特定目的的、有针对性的查询,对签发证书的某项内容的正确性有怀疑,将证书及有关单据退给出口国签证当局,要求答复真实查询结果。

  据了解,印度尼西亚海关对退证查询的货物采取暂缓给予关税优惠待遇、先行扣压货物、收取保证金或征税等措施,之后根据调查结果予以退税或其他处理。加之印尼方面不退还保证金等不规范操作,企业利益受损严重。为避免损失,部分企业不得不选择放弃自贸区关税优惠。

  宁波检验检疫局不断简化原产地的备案和签证手续,具体操作和要求可以参考宁波检验检疫局网站中原产地证模块,也可以拨打热线或向当地检验检疫部门咨询。同时企业申报信息必须按照要求填写,并且真实、正确,提高签证质量,确保货物在进口国顺利清关并享受关税优惠。

  该模式对原产地业务全流程实施简政放权改革:“一取消”指取消企业年审制度,“二简化”指简化企业备案程序、简化企业备案方式,“三优化”指优化申报主体管理程序、优化签证产品调查程序、优化退证查询处理程序,“四便利化”指推出签证一体化、凭优秀企业声明直接签发原产地证书、无纸化申报、CO快速审签模式。上述改革。

  产地证申报员小孙高兴地告诉笔者。据了解,为了进一步提高原产地备案和调查工作效率,从而提升原产地证签证服务国家自由贸易战略实效,江苏苏州检验检疫局利用互联网技术推出了原产地证远程备案和调查新举措,“互联网+检验检疫”再结硕果。 快——促流程提速 传统流程的原产地证

  这一年来,原产地证书的申办程序是越来越简单快捷了。 4月12日,福建省发布了福建自贸区第七批34项创新举措,厦门检验检疫局产地证签证检企“零见面”模式作为其中之一被采纳.2亿美元,其中自贸区优惠原产地证书5.34万份,涉及货值22亿美元,同比增长14%、9.2%,为企业获国外关税减免1.1亿美元。

  据统计,截至今年5月,共签发中澳自贸协定原产地证4090份、货值1.1亿美元,为企业获关税减免约1089万美元。 虽然中澳签证形势喜人,但仍有不少企业未对符合资格的出口货物申请中澳原产地证。依照中澳自贸协定中的过渡期条款规定,对2015年12月20日前已出运但12月20日后仍在途的货物,可于2016年6月19日前补发原产地证书。

  开展宣传推广。通过企业走访、举办培训班、发放调查问卷等方式,向全市外贸企业宣传优惠原产地证在国际贸易中的积极作用;大力开展中韩中澳自贸协定宣传,服务企业“走出去”,扩大出口规模,对促进衢州外贸转型升级起到了积极的推动作用。

  优惠原产地证书是我国的原产货物出口到缔约方进口国海关通关时,国外客户享受关税减免待遇的必要凭证,可为出口企业在享受关税减免政策,降低交易成本,强化产品价格优势,提升产品国际竞争力,开拓新兴市场,谋求更广阔的国际贸易发展空间等方面。

  当地媒体21日援引印尼投资协调委员会主席弗兰基的线季度,中国对印尼投资达4.64亿美元,在印尼投资排名榜中位居第四,共涉及339项工程项目,创造就业10167人次。 弗兰基表示,中国已成为印尼重要投资来源国之一,主要包括基础设施、冶金、机电等行业,特别是在交通运输、电站、海港等基础设施领域,进入印尼投资的多为资本雄厚的大型国有企业。 弗兰基说,印尼劳动力成本低,市场广阔,且政府目前。

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